2 в предвоенные годы и рейх и совок вели активнейшую идеологическую обработку приграничных государств - тысячи агентов СД и совестких интернационалистов активно создавали нацистские и социалистические ячейки в профсоюзах и прочих организациях, и эти организации любили весело и кроваво выпиливать друг друга. Удерживать нейтралитет правительству было бы очень трудно.